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現在地トップページ > 組織でさがす > 危機管理課 > 令和7年度新潟県国民保護共同実動・図上訓練を実施しました(令和7年10月30日)

令和7年度新潟県国民保護共同実動・図上訓練を実施しました(令和7年10月30日)

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印刷用ページを表示する 掲載日:2026年3月6日更新

目的

「武力攻撃事態等における国民の保護のための措置に関する法律(平成16年法律第112号)」第42条の規定に基づき、武力攻撃予測事態を想定した実動・図上訓練を通して、国の指示に基づき実施する県の区域を越える避難の調整及び手順を確認し、国、地方公共団体、指定(地方)公共機関の相互協力及び連携を強化するとともに、国民保護措置への理解の促進を図る。

実施日時

令和7年10月30日(木曜日) 午前10時から午後4時30分

実施場所

新潟県庁、上越市役所、直江津学びの交流館、直江津駅、上越妙高駅、リージョンプラザ上越、グループホームふぁみりあ 等

主催

内閣官房、総務省消防庁、新潟県、上越市

参加機関

政府機関

内閣官房、内閣府、警察庁、総務省、総務省消防庁、厚生労働省、国土交通省、海上保安庁、防衛省・自衛隊 等

地方公共団体等

新潟県、上越市、長野県、新潟県警察本部、上越地域消防事務組合 等

指定(地方)公共機関等

東日本旅客鉄道株式会社、西日本旅客鉄道株式会社、えちごトキめき鉄道株式会社、公益社団法人新潟県バス協会、一般社団法人新潟県ハイヤー・タクシー協会 等

民間事業者

社会福祉法人みんなでいきる障害福祉サポートセンターりとるらいふ

訓練内容

図上訓練(午前10時~午前11時30分)

訓練方法 訓練項目 訓練内容
図上訓練 合同対策協議会 国による避難措置及び救援措置の指示等
図上訓練 新潟県対策本部会議 新潟県による避難及び救援の指示等
図上訓練 上越市対策本部会議 避難実施要領の策定等

実動・図上訓練(午後1時~午後4時30分)

訓練方法 訓練項目 訓練内容
図上訓練 上越市対策本部運営訓練 県内や県の区域を超える広域的な住民避難に伴う、県や関係機関との連携や情報共有方法等について、一連の対応と手順の確認
実動訓練 鉄道避難訓練 直江津区の住民が一時集合場所になっている直江津学びの交流館で受付し、直江津駅からえちごトキめき鉄道を使用して上越妙高駅まで避難し、北陸新幹線に乗車するまでの一連の対応を訓練
実動訓練 バス避難訓練 有田区及び新道区の住民が一時集合場所になっているリージョンプラザ上越で受付したのち、借り上げバスに乗車して、避難先に向かう一連の対応を訓練
実動訓練 自家用車避難訓練 要配慮者や5歳以下の幼児がいる世帯等が、一時集合場所になっているリージョンプラザ上越駐車場で自家用車に乗車したままドライブスルー形式で受付を行い、避難先に向かう一連の対応を訓練
実動訓練 社会福祉施設避難訓練 施設利用者を長野県内の移転先施設へ避難させ、引き継ぎを行う訓練

訓練想定

某国と日本の間で関係が悪化し、政府は、某国の動向から上越市の一部地域に対する継続的な武力攻撃の可能性があると客観的に判断されるに至ったと分析、現下の情勢を総合的に判断して武力攻撃予測事態に認定し、自衛隊に防衛出動待機命令を下令するとともに、国民保護措置として、上越市の一部地域を域外避難地域とする避難措置の指示を行った。
(注)本訓練想定は、必要な手続き等を訓練するためのものであり、特定の事態を想定したものではありません。

主要訓練項目

  • 域外避難地域における行政、事業者の業務継続
  • 指定(地方)公共機関と連携した要避難地域住民の円滑な避難
  • 域外避難地域における残留住民の対応

訓練当日の様子

上越市対策本部会議図上訓練

国や県とはオンラインで接続(写真)
国や県とはオンラインで会議(上越市役所401会議室)

上越市対策本部運営図上訓練

対策本部室の様子(写真)
対策本部室運営の様子(上越市役所402・403会議室)

関係機関で対応を協議(写真)
関係機関と対応方法を協議(上越市役所402・403会議室)

鉄道避難実動訓練

避難者の受付(写真)
一時集合場所における避難住民の受付や相談対応(直江津学びの交流館)

直江津駅で電車に乗車(写真)
えちごトキめき鉄道に乗車する避難住民(直江津駅)

構内の避難誘導(写真)
新幹線への乗り継ぎまでの誘導の様子(上越妙高駅)

ホームで待機(写真)
JRが用意した臨時車両への乗車を待機する避難住民(上越妙高駅)

上越妙高駅で新幹線へ乗車(写真)
新幹線に乗り込む避難住民(上越妙高駅)

バス避難実動訓練

避難者の受付(写真)
一時集合場所における避難住民の受付や相談対応(リージョンプラザ上越インドアスタジアム)

バスに乗車する様子(写真)
県が用意した大型バスに乗り込む避難住民(リージョンプラザ上越正面玄関ロータリー)

自家用車避難実動訓練

ドライブスルー形式で受付(写真)
一時集合場所において、車に乗車したまま行う避難住民の受付(リージョンプラザ上越駐車場)

避難の説明をする様子(写真)
一時集合場所において、注意事項等の説明を受けて出発する避難住民(リージョンプラザ上越駐車場)

社会福祉施設避難実動訓練

自衛隊による入所者搬送(写真)
上越地域消防事務組合の救急車や福祉タクシーによる搬送(グループホームふぁみりあ)

上越地域消防局による入所者搬送(写真)
長野県内の避難先施設に見立てた施設利用者搬送訓練(直江津学びの交流館)

このページに関するお問い合わせ先

上越市

〒943-8601 新潟県上越市木田1-1-3電話:025-526-5111Fax:025-526-6111

開庁時間:月曜日から金曜日の午前8時30分から午後5時15分(祝日・12月29日~1月3日を除く)
(注)部署・施設によっては、開庁・開館の日・時間が異なることがあります。

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